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  • 索 引 號: 003172043/201912-00020
  • 組配分類:決策部署落實情況
  • 發布機構:臨泉縣住房和城鄉建設局
  • 主題導航:綜合政務  
  • 信息來源:臨泉縣住房和城鄉建設局
  • 發布日期:2019-12-14 15:41:50
  • 信息名稱:臨泉縣住建局2019年工作總結和2020年工作打算
  • 關 鍵 詞:工作  總結  
  • 發布文號:無
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臨泉縣住建局2019年工作總結和2020年工作打算

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2019年,住建系統以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神和黨的十九屆四中全會精神,深入開展“不忘初心牢記使命”主題教育,緊緊圍繞縣委縣政府中心工作,以項目建設為重點,以行業管理為抓手,統籌推進民生和掃黑除惡工作,凝神聚力干事業,圓滿完成各項工作,全縣城鄉建設邁出了新步伐。

一、黨的建設不斷加強

(一)成立黨建工作領導小組。成立了由黨組書記、局長任組長的黨建工作領導小組,具體負責黨建工作的組織協調。嚴格落實黨組書記黨建“主責”和班子成員“一崗雙責”制度,定期召開會議,聽取黨建工作匯報、研究解決問題,做到黨建工作與中心工作同謀劃、共部署、齊推進。

(二)打造學習型黨組織。1、以“兩學一做”常態化制度化為抓手,認真組織開展“不忘初心牢記使命”主題教育,認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神,提升黨員干部對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神有了更深刻的理解認識,真正做到學懂弄通做實,責任擔當進一步增強。2、局黨組嚴格執行每月1次黨組中心組論理學習,把習近平扶貧思想、黨風廉政建設、意識形態工作、掃黑除惡等納入中心組學習重要內容。

(二)嚴格組織生活開展。督促系統各支部認真落實好“三會一課”、“黨員活動日”等制度,結合文明創建、聯系幫扶開展黨員活動,激發黨員干部的黨性觀念。糾正黨內政治生活不規范行為。

(三)強化黨風廉政制度建設。一是黨組履行全面從嚴治黨主體責任,落實“一崗雙責”,成立了黨風廉政建設工作領導小組,抓好《任務分解》落實。二是扎實開展“三個以案”專題警示教育,開展“不忘初心牢記使命”主題教育,使每名黨員樹牢“四個意識”,強化“四個自信”,做到“兩個維護”。三是修訂和完善各項內部管理制度。堅持靠制度管人、靠制度辦事,注重從源頭上防止腐敗。

(四)強化抓意識形態工作一是強化組織領導,成立了以局黨組書記為組長的意識形態工作領導小組。形成了黨組統一領導,機關支部組織協調,局辦公室抓好落實的工作機制。二是定期召開意識形態專題會議,研究意識形態工作,全面貫徹《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》及省委、市委、縣委《意見》。

五)以高度的政治責任感,全面深入推進巡視巡查反饋問題整改工作。根據省委巡視、市委專項巡察等反饋問題,局黨組高度重視,以高度的政治責任感和嚴肅認真、積極負責的態度,認真對待巡視巡察反饋問題整改工作,要求全局按照縣委的統一部署,統一思想,嚴肅認真對待,切實強化抓整改的政治責任,采取積極有效措施,扎實推進整改措施的落實。

二、項目建設穩步推進

2019年我局實施了包括城市基礎設施類項目、公共服務類項目、景觀綠化類項目等共計97個單體項目,工程總投資約93.18億元。截止目前已開工項目72個,項目開工率達74%以上。

(一)城市路網建設情況

2019年城建局道路設計工作共計34條,目前已開工建設道路16條,剩余18條道路已移交重點局進行清單編制。

在建城市道路項目

序號

項目名稱

項目概況

概算投資

進度情況

備注

1

臨泉縣經開區路網建設工程九條道路工程

興業路1(臨化路-建設路),寬20m,長627m

36438

已完工

 

 

 

興業路2(姜尚大道-白溝西路),寬20m,長934m

 

完成全段排水、灰土、水穩施工

 

 

 

于王溝路(臨鲖路-阜臨路),寬20m,長1927m

 

已完工

 

 

 

匯泉路(人民路-前進路),寬15m,長1615m

 

完成全線土方挖運、雨水支管連接,完成人民路-臨鮦路段10%、12%灰土施工

 

 

 

白溝東路(人民路-霞光大道),寬15m,長3873m

 

完成全線土方清運,完成人民路-前進路段雨污水工程、10%灰土工程;完成興業路以北100m段水穩鋪設

 

 

 

人民路東延(姜尚大道-臨港路),寬30m,長1585m

 

完成全段排水、灰土、水穩施工作業

 

 

 

興園路(人民路-霞光大道),寬30m,長4486m

 

完成阜臨路-霞光大道段雨水工程,完成阜臨路-前進路段灰土施工

 

 

 

前進路(西堤路-臨化路),寬50m,長2724m

 

已完工

 

2

城南新區路網

沈郢路,寬30m,長1124m

24625

已完工

 

 

 

教育路東西延,寬36m,長1450m

 

已完工

 

 

 

解放路南延,,寬40m,長704m

 

已完工

 

 

 

光明路南延,寬50m,長388m

 

由于規劃調整,暫停施工。

 

 

 

交通路南延,寬40m,長707m

 

已完工

 

 

 

建設路南延,寬40m,長708m

 

已完工

 

 

 

廬陽大道,寬40m,長5515m

 

已完工

 

3

人民路西延和興業路

人民路西延:全長377米,寬24米;

興業路:全長887.989米,寬20米。

1834.51

1、人民西路已基本完工。       

2、興業路(交通路-臨化路)排水已完成,正在進行路基施工。

 

4

北堤輔道等13條道路

1、金城路(沈郢路-白溝西路);2、北堤輔道(城中路-衡山路);3、解放北路(人民路-如意巷);4、曾莊路(前進路-興泉大道);5、黃莊路(教育路-迎賓大道);6、八一路(城中路-解放路);7、文徽路(迎賓大道-幸福路);8、美苑路(御園路-八一路);9、安居路(教育路-幸福路);10、新中路(霞光大道南輔路-廬陽大道);11、御園路(城中南路-錦繡路);12、文福路(港口路-錦繡路);13、錦繡路(迎賓大道-文福路)道路及管網、交通、照明、橋涵等附屬工程,道路長度13.88㎞

2.35

北堤輔道、八一路、美苑路、文福路、錦繡路、文徽路、黃莊路、御園路、金城路完成清表,正在地下管網施工;曾莊路、解放路、安居路、新中路受拆遷影響,暫未施工。

計劃實施道路項目

序號

項目名稱

項目概況

概算投資

進度情況

備注

1

2019年城區市政道路項目(第二 批)

臨鲖路(交通路-建設路)、港口北路(前進路-北堤路)、交通路(新建路-人民路)、港口南路(霞光大道-金城路)、安康路(于王溝路—白溝西路)、城中南路南延(霞光大道-廬陽大道)、沈郢路南延(霞光大道—廬陽大道)、文政路(解放路-交通路)。道路長度9.3km

3.12

已完成前期工作,正在進行清單編制工作

2

2020年經開區城市道路路網項目

1.康莊路(興園路~臨港路);2.富民路(范興集路~謝集路);3.北園路(范興集路~謝集路);4.科技路(姜尚大道~外環東路);5.裕民路(姜尚大道~外環東路);6.金莊路(白溝西路~迎仙路);7.幸福路(姜尚大道~外環東路);8.邢塘路(興園路~臨港路);9.荷花路(白溝西路~豐秀路);10.土陂路(人民路~金源路);11.謝集路(康莊路~金源路);12.迎仙路(霞光大道~阜臨河綠化帶);13.廠區連接路;14.興業路(姜尚大道~外環東路);15.現代路(白溝東路~高科路);16.迎賓大道(建設路~外環東路);17.四化東路(于王溝東路~白溝西路);18.臨港路(外環北路~霞光大道);19.外環東路(臨港路~霞光大道);20.豐秀路(迎賓大道~白溝東路);21.楊小街路(迎賓大道~霞光北輔路)

9

其中外環東路、迎賓大道、興業路、臨港路、現代路、四化路東延、豐秀路、迎仙路、楊小街路已移交重點局開展工程量清單編制工作,剩余12條道路由臨廬產業園開展設計工作。

   (二)基礎設施建設情況

1.城區應急供水加壓泵站:建設內容包括城東、城西、城南應急供水加壓泵站建設,城東、城西日供水能力分別為7500立方米、城南應急供水加壓泵站日供水能力為20000立方米,總投資1.44億元。目前城東、城西已基本完工,城南(單橋水廠)正在編制水資源論證報告,待取水許可批復后啟動項目建設。

2.污水處理廠三期PPP項目:建設內容包括城區污水處理廠三期、經開區污水處理廠、四個鄉鎮污水處理廠及配套管網、污泥處置項目。合同價5.9億元,該項目采用PPP模式實施建設,建設期2年,運營期28年。目前宋集、長官、楊橋、鲖城污水處理廠土建施工、設備安裝已經完成。正在進行污水管網施工;經開區污水處理廠運營;污水處理廠三期主體、設備安裝完成;污泥處置項目完工;城區污水管網姜尚大道和泉北污水管網于寨段管網安裝已完成,完成產值約4.1億元。

3.二期鄉鎮污水處理廠及配套管網PPP項目:建設內容包括16個鄉鎮處理廠(日處理規模共計2.06萬噸)、3個鄉鎮工業污水處理廠及384km配套管網建設。計劃投資5.8億元。已完成招投標工作,由安徽環境科技有限責任公司、北京碧水園和中旭建投公司聯合體中標,并與8月7日簽訂項目合同,目前土陂、滑集、張新、迎仙、黃嶺、姜寨、白廟7個污水處理廠已經開工建設,完成產值約0.3億元。

4.高鐵片區及興泉大道、古沈大道PPP項目: 項目包括興泉大道、古沈大道改造、高鐵片區啟動區基礎設施建設:片區11條道路建設,鳳凰苑安置區建設。(面積約29萬平方米),總投資約20.01億元,由太平洋建設集團和江蘇訖峰有限公司聯合體中標,目前興泉大道東段、西段老城區段(建設路-沈郢路)已完工;古沈大道正在地下管網、路基施工;高鐵新城鳳凰苑安置區主體完成,正在進行外墻裝飾工程等附屬工程,啟動區路網橫二路、橫四路、站前西路已開工,正在進行地下管網施工。完成產值約8.2億元。

(三)公共服務項目建設情況

1.市民中心和市政道路PPP項目:市民中心、港口南路、白溝西路3個子項目,合同價4.46億元,該項目于2017年9開工建設,現項目進展順利,正在實施公共區域景觀綠化工程,港口南路已驗收通過,白溝西路計劃12月份驗收,剩余場館建設和裝修、布展等工作在積極推進,預計年底公共綠地可具備開放條件,目前已完成產值約4.1億元。

2.水系景觀項目建設情況:該項目由嶺南園林中標,是我局也是我縣第一個采用EPC(設計施工一體化)實施的項目。包括阜臨河、臨艾河、白溝、于王溝、育才河、桃源河河道治理及濱水景觀、體育公園及街頭游園,治理河道12.8km。目前體育公園、育才河公園、迎賓廣場、花園、育才河、水墨園、阜臨河、臨艾河東段已完成、西段擬開工,白溝水系完成97%、于王溝完成50%,壺中園完成80%;合同價4.26億元,已完成產值3.5億元。項目建成后將新增綠地面積110公頃,提升綠地面積40公頃。

3.鄭阜鐵路安徽段臨泉站交通樞紐建設工程:該項目建設內容包括落客平臺、上下匝道、道路、站前廣場、生態停車場、標識標牌、供電外線等,占地面積約236畝,總投資1.45億元,目前站前路、東一路、東二路、西一路、西二路、落客平臺、匝道橋綠化、東西停車場、廣場鋪裝完成,已完工。

(四)黑臭水體治理建設情況

臨泉縣海綿城市建設(含黑臭水體)PPP項目:該項目于2019年2月完成招標,由安徽水安建設集團有限公司中標,投資額為30.3億元。建設內容包括李灣站、公安站、二中站3個排澇站前池及蝎子溝、箭桿河等19條水系、11條城市道路、一座大橋、南湖公園的水系治理及濱水景觀綠化工程。整治的河流長度為43.137km,其中南湖水域面積250332㎡,公園面積640637㎡。這也是目前我縣體量最大的一個PPP項目,于3月份開工,目前已完成投資約3000萬元。目前臨鲖路西延、于王溝路、霞光大道南北輔道、四化路西延已開工建設;十字河、于寨溝、高鐵排澇溝、臨鲖河正在進行土方開挖和管道清淤。已完成產值約0.6億元。

 

一、行業管理扎實推進

 

(一)規范建筑市場秩序

1.項目負責人實行臉譜考勤制度。為進一步落實好建設、施工、監理單位施工現場管理職責和責任,有效督促項目負責人到崗履職,防止質量安全事故,打擊掛靠、轉包和違法分包行為,規范建筑市場秩序,不斷提升施工現場質量安全管理水平,縣住建局出臺了《關于對臨泉縣房屋建筑和市政基礎設施工程項目負責人實行臉譜考勤的通知》(臨住建[2019]121號)文件,對介入監督的在建房屋建筑和市政基礎設施工程項目施工單位項目經理、監理單位項目總監實行臉譜考勤制度。將考勤結果應用于企業監管、項目評優等方面,對考勤不合格的,約談企業及項目負責人,記錄企業或項目負責人不良記錄。

2.建設工程檢測機構實行登記制度。為加強建設工程質量、防雷、消防、起重設備安裝等檢測市場的監管,規范建設工程檢測機構的生產經營活動及其市場行為,確保建設工程質量安全,縣住建局出臺了《關于加強建設工程檢測機構報告登記管理的通知》(臨住建[2019]122號)文件,對我縣建設工程各類檢測機構資質、人員、檢測設備、檢測質量安全管理體系等進行報告登記管理,不符合國家有關建設項目檢測要求的,禁止在臨泉縣承接建設項目檢測業務。

3.加大違法行為處罰力度。因建筑市場問題,2019年共計向縣城管局發函8件,其中行政處罰6件,應罰款18.71萬元,已罰款到位12.75萬元。記錄施工企業不良行為3家,監理企業不良記錄1家,項目經理不良記錄14人,總監不良記錄2人,約談19家施工和監理單位,通報批評11家。

(二)行政審批量大質優

2019年截至11底施工許可辦理88件,合同價款814374.3萬元,建筑面積4345826.53平方米。竣工備案112棟單體,面積總計845268.31平方米。2019年7月1日承接消防業務已來,受理辦理消防業務66件次。

2019年收取城市基礎設施配套費11017.50萬元,收取垃圾處理費751.19萬元。

(三)建筑業平穩發展

1.積極調查研究,為我縣建筑業的健康發展建言獻策。1月14日至23日,到我縣有代表性的21家建筑業企業進行調研,5月13日召集我縣28家企業進行座談。基本掌握了我縣建筑業企業運行情況,阻礙發展的難題,收集企業意見或建議47條。先后與太和、阜南兄弟縣學習交流,取長補短,破解束縛建筑業發展的瓶頸。制定臨泉縣建筑業企業健康發展獎補資金實施細則,鼓勵符合條件的企業積極申報。

2.規范管理我縣建筑業企業。目前我縣小額零星工程施工單位定點庫內共有各類施工單位93家,截止目前,2019年新增入庫施工單位27家。(1)制定入庫條件及流程。(2)嚴格動態管理。2019年,及時清理出庫內不符合條件的施工企業6家,記不良行為記錄1家,暫停不合格企業承接相應新工程5家。

3.開展工程建設領域專業技術人員職業資格“掛證”等違法違規行為專項整治工作。根據國家、省、市開展工程建設領域專業技術人員職業資格“掛證”等違法違規行為專項整治工作部署要求,建筑業發展辦認真開展了此項工作,及時印發《臨泉縣工程建設領域專業技術人員職業資格“掛證”等違法違規行為專項整治工作方案》(臨住建〔2019〕37號),轉發上級有關專項整治文件,召開專項整治工作動員會。將被住建部列入注冊人員社保異常的施工企業、監理企業列為重點整治對象,要求企業及時將社保異常人員在規定的自查自糾階段處理到位。2019年共處理四批被住建部列入注冊人員社保異常人員783人(次),其中第一批389人,第二批236人,第三批63人,第四批95人。

4.規范和完善我縣建筑業統計工作,提高統計數據準確性、及時性。落實建筑業企業主要指標調查表制度、重點企業月度快報制度,明確統計工作要求。聯合縣統計局對我縣建筑業企業負責人及統計人員進行業務培訓,使我縣建筑業統計更科學、統計范圍更全面。

(四)安全、質量管理水平穩步提升

2019年辦理安全、質量監督備案各93份。截止目前,共監督在建建設工程項目134個,建筑面積982.13萬平方,總造價170.19億元。

2019年度組織開展建筑施工安全大檢查共計13次,其中季度大檢查4次,起重機械設備安全專項檢查1次,消防安全專項檢查1次,建筑施工領域排查治理安全隱患3601個,下發建設工程安全隱患通知書172份,下發安全暫停施工整改通知書2份,質量隱患整改通知書203份,給予2家企業記錄安全不良行為,罰款7萬元。

截止目前全縣共計創建省級建筑施工安全生產標準化示范工地9個;創建市級建筑施工安全生產標準化示范工地14個。創建市級質量標準化工程3個。

(五)揚塵治理取得實效

根據《臨泉縣住建局揚塵整治行動工作方案》工作要求,專項整治檢查和不定期檢查共計23次,共檢查在建工程402個(次),下發整改通知書223份,停工整改10個,立案處罰13份,處罰53萬;檢查攪拌站77個(次),下發整改通知書14份,停產整改3個,立案處罰3份,罰款3萬元。

(六)燃氣行業監督管理進入新階段

2019年全縣發放二級燃氣經營許可證11戶,開展了燃氣安全專項整治工作3次,開展了2次|十6十N液化氣專項行動、餐飲行業專項檢查1次,并組織五部門聯合執法檢查組對全縣燃氣企業站點及餐飲行業進行全方位檢查及摸底,對非法倒氣儲存及流動性小商小販,進行全面查扣及查封,并暫扣鋼瓶共計700余只,拘留人員56人次,下達隱患整改通知書共110份,下達責令停業違法經營通知書45份,餐飲排查185份,燃氣企業及二級配送站點每月都要上報一次安全隱患整改表,燃氣管道管網共排查占壓及損壞等共計10處,督促責任單位及時整改到位。

(七)加強砼攪拌站監督管理

1.目前我縣具有資質攪拌站14家,無資質攪拌站2家分別張新鎮1家、楊橋鎮1家。待建5家分別是黃嶺1家、長官1家、譚棚1家、呂寨1家,高塘1家。

2.對13家具有資質攪拌站進行環境治理及安全生產巡查(陳集攪拌站已停產),下發整改通知書83份:揚塵治理整改通知書54份、安全整改通知書29份。環保委回頭看銷號3家、拆除非法攪拌站5家、提升攪拌站5家、配合市安全檢查9家,縣環保委巡查交辦問題立案處罰4家,罰款6萬元。

3.對無資質和待建攪拌站現場巡查,查看無資質和待建攪拌站位置及環境治理基本情況。

(八)城市老舊小區改造任務圓滿完成

2019年我縣納入城市老舊小區整治改造項目庫的項目為交通局家屬院整治改造項目,小區改造總占地面積0.3264萬㎡,總建筑面積約0.49萬㎡,總投資150.110927萬元,實施基本型改造,7月1日開工建設,10月15日竣工。主要改造內容為屋面防水、外墻、樓道粉刷、管線規整、改水改電、道路整改等。

(九)綠色建筑和裝配式建筑發展穩步推進

2018年8月我縣成立了綠色建筑和裝配式建筑工作領導小組,辦公室設在縣住建局,并印發了《臨泉縣加快推進綠色建筑和裝配式建筑工作實施方案》。

從2018年1月1日起,全縣新建民用建筑全部按照綠色建筑標準設計,綠色建筑星級目標至少為一星級。注重市場和企業宣傳,大力發展裝配式建筑,2019年裝配式鋼結構建筑新開工面積10.6萬平方米。

(十)檔案管理

1.逐步規范、健全檔案管理制度,強化檔案管理工作。

2.2019年共辦理73項建設工程的檔案預驗收工作。

(十一)建筑節能管理工作

2019年我縣城區已全面實現“禁粘”,所監管的項目新型墻體材料應用比例達100%。

 

四、保障性住房平穩推進

一是完成棚改開工2941套,占全年2754套任務的106.79%。二是完成安置房基本建成5486套,占全年4198套任務的130.68%。三是每周調度上報安置房分配進度,目前累計分配2310戶,占整改任務9494戶的24.33%。四是完成了我縣2019年棚改項目專債券12.3877億元的發放工作,并陸續投入使用,有效緩解了我縣棚改資金不足的壓力。五是對歷年來開工建設的安置房項目檢查調度制度化,定期上報工程形象進度和數據,同時報送政府有關領導,為政府決策提供參考依據。六是逐步解決公租房項目配套不齊全、使用功能缺失等現象。七是完成了超出住房保障條件的307戶的清退工作。八是完成了全年公租房租金1042萬元收繳工作。九是開展了公租房小區物業服務企業的月度考評工作,年底匯總考評結果,兌現獎懲,逐步規范物業企業的服務行為。十是解決了裕泉花園、新區花園公租房小區部分樓棟消防驗收工作,以前遺留的問題將逐步一一解決。十一是基本完成了我縣15個鄉鎮928套教師公租房的建設任務,下一步將指導鄉鎮進行公租房分配。十二是已將備案到住建投公司名下的7888萬元的國有資產移交國資公司進行管理和處置,防止了國有資產流失。

 

五、房地產管理有序推進

 

  1. 在房地產開發企業資質管理方面,做到熱情服務,對開發企業提交資料不全需要補充材料的內容,務必做到一次性告知企業具辦人,一年來共受理、審查、上報開發企業資質延期28家、新申報開發企業資質25家,均做的讓前來辦事的人員來的高興,走的滿意。
  2. 房地產經紀機構備案方面,我局向全縣各房地產經紀機構下發了《關于臨泉縣房地產經紀機構備案(年檢)工作的通知》、向全縣房地產開發企業下發了《關于對全縣房地產企業自營銷售和委托銷售商品房進行備案登記的通知》,并對21家房地產經紀機構進行了備案,進一步規范了房地產經紀機構的經紀行為。
  3. 商品房預售許可審批工作中,結合我縣實際,認真落實《商品房預售管理辦法》等相關規定,嚴格按照辦理程序辦理,嚴格落實“馬上就辦、半就辦好”的辦事效率,建立商品房預售許可綠色通道,提高行政許可審批效率,對受理的每項業都及時到現場查勘,讓具備商品房預售許可的樓盤盡快取得《商品房預售許可證》。2019年共辦理商品房預售許可119件,發放預售許可證309個,預售面積:187.94萬平方米,其中住宅151.42萬平方米12688套、商業36.52萬平方米5476套/間。
  4. 商品房買賣合同網簽備案管理方面,督促房地產開企業在商品房買賣合同簽訂前要將《商品房買賣合同》文本到市場監管局對合同文本進行備案,備案后要在售樓處張貼向購房人明示。2019年共辦理《商品房買賣合同》備案11800件,備案面積129.34萬平方米。
  5. 商品房預售資金監管方面,商品房買賣合同備案時嚴格審查資金的進賬情況,對不符合條件的堅決不予備案。對商品房預售資金的使用,嚴格按照規定根據工程進度進行審核撥付,確保商品房預售資金用于工程建設。2019年共計撥付資金50.08億元。

6.房地產市場監察方面,今年執法檢查主要做了6項工作:一是堅持日常巡查檢查制度,對違規企業項目下達了27次責令整改通知書,對兩家評估公司進行了處罰;二是開展了資金監管專項檢查,利用一周的時間,共查出違規企業項目7家,違規使用資金1.81155億元,通過限期整改,全部完成了整改;三是處理有效舉報投訴案件63起,根據舉報內容,做到了百分之百調查核實,百分之百的處理回復,較好地維護了房地產市場秩序;四是受理監委轉辦案件2起,按照調查程序完成了調查報告,交移交城市執法局進行處理;五是協調配合相關部門處理投訴案件13起,監察隊通過發函或移交單位的形式,根據相關工作職責進行了協調和配合處理;六是規范了房地產經紀機構管理,通過網上發布公告,資料審核,網上公示,有27家房地產經紀機構符合信息登記備案條件;七是完成了住房租賃中介機構整治活動,共梳理出了5項問題,依據相關職責分別進行了整改,規范了住房租賃中介機構市場秩序。

 

六、民生工程扎實推進

 

(一)危房改造實施情況2019年,省市下達我縣農村危房改造任務1432戶,結合全縣脫貧攻堅任務,按照符合條件的建檔立卡貧困戶等4類重點對象“應改盡改”的原則,全縣農村危房改造年度實際完成1604戶,建檔立卡貧困戶1229戶。竣工率112%;已撥付資金3272.77萬元。

(二)住房鑒定工作開展情況

為落實習近平:在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的講話精神,解決群眾住房安全保障中存在的房屋鑒定不準和不全面的問題,住建局先后組織專業鑒定機構、專業技術人員及鄉鎮危房改造工作人員400多人分批次對全縣包括建檔立卡貧困戶等四類重點對象124988戶(其中建檔立卡貧困戶69995戶)住房情況進行了鑒定,逐戶出具了鑒定報告。對新鑒定出的C、D類危房全部交辦整改,為我縣順利脫貧打下了堅實的基礎。

2019年5月31日,按照省住建廳《關于組織開展農村危房改造鑒定“回頭看”的通知》(建村函〔2019〕1057號)工作安排,省廳委派4個專家赴臨泉指導住房鑒定工作,共入戶鑒定了81戶(其中C級11戶,D級31戶)。另外已委托有資質的鑒定機構鑒定1267戶(其中C級181戶,D級151戶)。

8月27日住建局牽頭,從全縣建筑企業抽調90名專業技術人員、從臨泉縣建筑業工程監督管理站抽調9名技術人員任技術指導組長,從臨泉縣公租房服務中心抽調技術人員及經過多次培訓參加過多次危房核查的90名人員等近200人,由從縣直部門抽調的9名正科級干部任組長,共分9個大組,對全縣建檔立卡貧困戶等四類重點對象的住房開展全面排查鑒定。對鑒定出來的C類D類危房,本著邊鑒定邊整改的方式,縣住建局將鑒定結果反饋至鄉鎮(街道)和四大班子領導,督促鄉鎮建立問題臺賬,逐戶完成整改。

(三)住房“安全有保障”排查整改工作

一是2019年5月開展“住房安全有保障大排查”工作,全縣共排查出D類危房186戶,符合危房改造實施政策的全部納入2019年危房改造計劃,不符合政策的督促鎮、村幫助籌措資金自行解決,有效解決了“應改未改”的問題;二是2019年6月開展了全縣農村危房改造專項整治行動,重點解決2014年以來危房改造“標準不高、工作質量低”的問題,通過排查共發現存在問題1314戶,目前已完成整改1314戶;三是對各級、各類檢查、審計、巡察、暗訪發現問題整改落實情況開展縣級核查全覆蓋,確報問題整改符合政策、標準、質量要求,改到位,整到底。

 

七、市政建設全面提升

、扎實推進“三大革命”,改廁、污水治理取得新進展

1.戶廁改造方面:2019年,實施戶廁竣工24175戶,公廁開工868座,其中已竣工778座。

2.污水治理方面:成立排水辦,專職負責污水治理相關工作。積極推進縣污水處理PPP項目(一期),截止目前:污水處理廠三期工程已完成調試運行,計劃2019年底完成環保驗收;長官、宋集、鲖城和楊橋污水處理廠土建工程及設備安裝工程均已完成,正在進行調試運行及配套管網建設。臨泉縣鄉鎮污水處理廠二期ppp項目,截止目前張新、滑集、土坡、黃嶺、迎仙、姜寨、白廟正在施工,計劃2019年底完成廠區建設。要求剩余9個廠區(單橋、高塘、老集、呂寨、陶老、艾亭、陳集、瓦店、廟岔)2019年12月底前開工建設。

、繼續實施城區水系景觀工程,堅決打贏水污染防治戰

認真學習習近平生態文明思想,堅持綠水青山就是金山銀山的理念,像對待生命一樣對待生態環境,像愛護眼睛一樣愛護生態環境。積極推進環城水系景觀工程,阜臨河臨艾河、白溝景觀和于王溝景觀水系等得到有效治理。2019年新增改造提升綠地面積及街頭游園36.6萬m2,目前完成32.94萬m2,完成率90%; 綠道建設16km,目前完成14km,完成率87.5% 。

強化城區污水管網管理,疏通污水管網35處,5875米;維修管網12處;排查整改雨污錯接47處,已完成整改4處;落實水體治理職責,實施十字河治理清淤工程。

2019年在各級領導的堅強帶領下,6月份榮獲安徽省級園林城市。

、積極履職盡責,助力多城同創。

2019年共完成生產總值8000萬元,其中管道安裝收入5400萬元,自來水銷售收入2600萬元,供水量1560萬噸,售水量1400萬噸,新鋪設DN100以上主管道59.3千米,新發展用戶1.1萬多戶,用水人口4萬多人,實現利潤1500萬元,上繳稅金500萬元。查處因施工造成的主管道損毀43起,為我單位挽回經濟損失26.9萬元。2019年采取置換方式開發新深水井5眼,分別是霞光大道北義烏商貿城、教育路南側沿白溝河綠化帶內農豐佳緣、幸福路北農豐時代城,高鐵片區子母井,可增加供水量6000噸/日,基本滿足用水需求。已委托招標代理機構合肥緯地水文有限公司完成對《臨泉縣城區供水工程水資源論證》的編制工作。完成對全縣城區224公里DN100以上供水管網、3094個供水閥門、928個市政消火栓的全面普查工作,獲取全面數據,建立基礎地理信息的數據庫。

2019年截止目前臨泉縣生活污水處理廠共處理水量1065.0074萬噸,平均日處理水量3.15萬噸,出水水質滿足城鎮污水排放一級A標準要求。經開區工業污水處理廠共處理水量噸368.9948萬噸,平均日處理水量1.1048萬噸。城區生活污水集中處理率95%。

一年來維修主次干道路燈1500余盞,維修更換鎮流器1000只,燈泡1200只,更換維修變壓器9臺,修復、更換控制柜20臺,處理地埋電纜故障點150余處,處理白天者燈事故40次,處理阜臨路、高速鏈接線、前進路等路段被大車掛斷的路燈10起。拆除了前進路、西堤、興泉大道道路改造路燈300桿。陸續更換了已燒壞受損的阜臨路、高速連接線、教育西路、港口南路、 四化西路等、三十余處電纜1500米。切實提高了路燈照明的覆蓋率,使路燈設施完好宰達90%以上,確保路燈設備的正常運行;

完成2019年雨水管清淤5300多方,污水管清淤1200多方。完成新老城區人行道損壞、維修及補換缺失、破損的井蓋、雨水篦子、蓋板260多余塊(套),砌筑檢查井35個,十字河砌筑井筒46座,累計維修面積14630平方米;處理污水外溢情況10余處,疏通污水管網1000米。維修了解放南路、四化西路、交通北路及港口路部分坑槽進行瀝青罩面維修,維修面積400平方米;完成交通路污水管網,埋設污水管網618m,光明北路及城區水泥路維修1582m2;十字河污水井升高及排水口封堵,其中抽水216700m3,砌筑檢查井及井筒46座;共完成老城區、工業園區、政務新區等道路標線19161m2,及北堤防撞護欄1100m,標志牌34套;隔離護欄安裝750m。

截止目前已移交臨泉水安投資有限公司18條道路,13個游園,廣場合計110萬平方米。截止目前出動人工15000余人次,灑水車400余次,水泵30余臺。噴藥90萬平方米,樹木1.5萬余株。病蟲害防治藥物12種重量500公斤。清運垃圾60噸,10公分以上死樹300余棵,灌木900平方米,修剪,除草100余萬平方米。巡查發現并制止損綠行為10余起,處罰五起,正在調查四起。對接數字化城管派專人,專車負責,處理300余起。

 

八、雙包工作扎實開展

 

2019年在縣委、縣政府的正確領導下,全局干部認真貫徹落實習近平總書記的系列重要講話精神,堅持把脫貧攻堅作為當前工作的重中之重和壓倒一切的頭等大事來抓,以精準扶貧、精準脫貧為總要求,強化措施,精準發力,落實責任,真抓真扶,做到扶貧工作到村、到戶、到人,確保了扶貧開發各項工作的扎實有序推進。一是駐村工作人員吃住在村,與村干部一道深入查擺問題、幫助平困戶實現“五凈、六有、兩規范”。二是結合每月10日的黨員活動日,組織局干部職工開展走訪幫扶活動,幫助貧困戶實現穩定脫貧。

 

九、掃黑除惡工作

2019年以來,持續開展掃黑除惡專項斗爭工作,共收集線索9條,報結6條,在辦3條(其中涉及危房改造領域4條,報結2條,在辦2條);接到縣掃黑辦轉辦線索7條,報結7條。

 

十、存在問題

 

(一)建筑施工企業發展動力不足

目前,我縣建筑業企業數量大幅增加,可是自身發展動力不足,企業資質級別較低,導致企業承包工程范圍較小,競爭力不強。

(二)工程質量和施工安全監管有待加強

施工企業質量安全意識不強,施工現場質量安全隱患大量存在。個別施工企業不辦理質量安全備案和施工許可手續開工建設,建筑質量安全監管缺失,施工現場質量安全措施投入嚴重不足,安全防護措施不到位,施工現場存在大量隱患。企業質量安全主體責任落實不到位,履職行為不規范。施工企業對項目部配備人員不足,且人員不到位,企業對項目以包代管,對項目未實施有效管理。

 

十一、2020年工作打算

 

2020年住建工作的總體思路是:深入學習貫徹黨的十九大和黨的十九屆四中全會精神,深化“三個以案”警示教育;深化“不忘初心牢記使命”主題教育成果,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持穩中求進工作總基調,牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的五大發展理念,以建設生態宜居城市為目標,積極作為,勇于擔當,推動全縣城鄉建設各項工作提質轉型。圍繞這一總體思路,重點抓好以下方面的工作:

(一)持續加強黨風廉政建設。1.持續加強廉政教育,提高干部隊伍廉政意識。一是組織住建系統股級干部到廉政教育基地參觀學習,接受廉政教育,增強廉政意識,以提高干部職工的政治鑒別力和敏銳性。二是舉辦2期預防職務犯罪警示教育培訓班,邀請縣紀委、縣檢察院、黨校專家授課。構筑拒腐防變的思想道德防線,確保建設隊伍的廉政保底線。

2.強化機關效能建設,改進工作作風。大力倡導馬上就辦、辦就辦好的工作作風,提升機關效能建設。加強干部隊伍管理,完善制定,嚴抓落實,凝心聚力,干事創業的精神。嚴肅問責干部職工工作不作為、慢作為、亂作為。不斷提升工作效率和服務質量,自覺維護住建系統對外良好形象。

(二)有序推進重點項目

1.完成規劃區外環東路、外環西路、外環南路快速路的建設,總長度38.68㎞;完成規劃區內9條主干道的建設,總長度69.17㎞;完成規劃區內22條次干道的建設,總長度103.56㎞。2.實施楊橋鎮地下水廠建設項目,積極推進城南加壓泵站(第二水廠)建設,謀劃流鞍河地表水廠建設項目,建設蓄水調峰應急加壓站。3.計劃完成新增、改造提升綠地面積36.3萬m2;新增街頭綠地12處,4.5萬m2。4.新增街頭游園5座,2.2萬m2,名稱待定。5.2020年計劃新增綠地建設13km,包括阜臨河一標綠道2.1km、桃源河景觀工程3.6km、蝎子溝綠道7.3km。

(三)牢固樹立綠色發展理念,強化環保意識。一是持續抓好揚塵防治和攪拌站管理工作,二是推進黑臭水體治理,三是加快鄉鎮政府駐地污水處理廠建設,四是積極推行環保建材使用,全力做好住建領域環保工作,認真履行住建環保職責。

(四)進一步提升建筑業管理水平。深入開展建設領域突出問題專項治理,完善建筑市場監管和服務體系,構建和諧誠信的行業發展環境。2020年計劃采用政府購買服務的方式,委托第三方對全縣建筑工程開展施工安全監管。

(五)進一步加強行業監管力度。加強行業監管小組執法人員技術培訓,加大執法工作考核力度,推動和提升執法水平。計劃全年開展質量、安全、建筑市場、房地產市場、揚塵防治等聯合巡查每季度一次,結合日常檢查,對發現的違法違規行為和嚴重行業管理問題,依法進行行政處罰和信用懲戒,并予以通報和曝光。

)進一步加強機關規范化建設。對全局各項規章制度進行全面修訂,構建管用、有效、實用的制度體系。梳理確定崗位職責,重塑工作流程,理順工作機制,全面建立起辦事高效、運轉順暢、科學規范的管理體制。深入推進“放管服”改革,提升審批效能。

)持續抓好巡視巡察問題整改落實。對各級各類巡視巡察反饋的問題進行梳理,能立即整改的做到立行立改,暫時整改不了的建立問題臺賬,制定整改方案,確保整改工作落到實處。同時制定相關制度措施,形成長效機制。

 

 

臨泉縣住房和城鄉住建局

2019年12月10日

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