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  • 索 引 號: 003173206/201908-00158
  • 組配分類:上級政策解讀
  • 發布機構:縣政府(政府辦)
  • 主題導航:勞動、人事、監察、社保  
  • 信息來源:省人社廳
  • 發布日期:2019-08-25 10:26:57
  • 信息名稱:《安徽省職業技能提升行動實施方案 (2019—2021年)》解讀材料
  • 關 鍵 詞:《安徽省職業技能提升行動實施方案  (2019—2021年)》解讀材料  
  • 發布文號:無
  • 瀏覽次數:529
  • 內容概述:無

《安徽省職業技能提升行動實施方案 (2019—2021年)》解讀材料

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近日,省政府辦公廳印發《安徽省職業技能提升行動實施方案(2019—2021年)》(皖政辦〔2019〕24號,以下簡稱《實施方案》),現就主要內容解讀如下:

一、《實施方案》出臺背景

黨中央、國務院高度重視職業技能培訓工作。黨的十九大提出大規模開展職業技能培訓。今年國務院《政府工作報告》中明確“實施職業技能提升行動,從失業保險基金結余中拿出1000億元,用于1500萬人次以上的職工技能提升和轉崗轉業培訓。”5月中旬,國務院辦公廳印發《職業技能提升行動方案(2019—2021年)》,對實施職業技能提升行動作出總體安排,提出一系列支持政策,要求各省份制定實施方案,出臺配套措施。5月下旬,國務院召開部署推進職業技能提升行動電視電話會議,李克強總理作出重要批示,胡春華副總理到會講話。會后,省政府立即部署全省職業技能提升行動,要求省人力資源社會保障廳牽頭研究起草實施方案。省人力資源社會保障廳在深入調查研究基礎上,制訂我省實施方案,充分征求并廣泛聽取各地、各有關部門以及社會各方面意見建議,報經省政府第63次常務會議審議通過,由省政府辦公廳印發實施。

二、《實施方案》目標任務

2019年至2021年,全省共開展各類補貼性職業技能培訓200萬人次以上。到2021年底,全省技能勞動者總量達到550萬人以上,其中高技能人才總量達到180萬人以上,高技能人才占技能勞動者的比例達到30%以上,努力在職業技能培訓的體制、模式上闖出新路,在技工培訓的數量、質量上走在全國前列,全面提升勞動者素質和全要素生產率。

以上量化目標與省委、省政府推進新時代產業工人隊伍建設改革、技工大省建設目標任務總體保持協調一致。

三、《實施方案》主要內容

《實施方案》包含十條政策措施,力求將國家方案落實落細,體現立足實際、問題導向、銜接協調、改革創新的總體思路。

(一)面向企業和重點群體大規模開展職業技能培訓。包括發揮企業培訓主體作用、調動重點群體參訓積極性、提高培訓管理服務水平等3條政策措施。

(二)推進公共培訓支持政策供給側改革。包括加大政策供給力度、加強載體平臺建設等2條政策措施。

(三)提高培訓與評價工作的針對性有效性。包括創新培訓內容方式、完善技能評價體系等2條政策措施。

(四)加強職業技能提升行動組織保障工作。包括加大資金保障力度、嚴格培訓資金監管、加強培訓組織領導等3條保障措施。

四、《實施方案》政策亮點

(一)擴大培訓覆蓋范圍。一是開展先進制造業、戰略性新興產業等新產業培訓,將人工智能、云計算、大數據、電子商務等新職業新技能培訓納入補貼性培訓。二是支持對勞務派遣人員開展企業職工崗位技能培訓。三是將符合條件的監獄服刑人員、強制隔離戒毒人員、社區服刑人員納入免費技能培訓對象范圍。四是對開展脫產安全技能培訓的高危行業企業給予支持。

(二)增加政策有效供給。一是將勞動者每人每年可享受各類培訓補貼次數從1次增加到最多3次。二是對企業舉辦或參與舉辦職業院校的,根據畢業生人數和培訓實訓人數給予支持。三是改革公辦職業院校、技工院校職業培訓收入分配制度,調動院校和教師開展技能培訓的積極性。四是采取以獎代補、購買服務等方式給予承擔補貼性技能培訓的各類職業培訓機構激勵支持。

(三)推進培訓“放管服”。一是國家動態公布的新職業,由各市自主確定培訓課時及補貼標準。二是支持各市在省級就業技能培訓工種目錄基礎上制定地方補充工種目錄。三是支持各市在省級培訓項目補貼標準基礎上適當提高標準,重點開展地方急需緊缺工種(項目)培訓。四是企業開展補貼性職工崗位技能培訓,培訓工種(項目)由企業結合實際需要自主確定,報所在地人力資源社會保障部門審核后即可按規定申領培訓補貼。

(四)強化培訓質量監管。一是將補貼性技能培訓項目全部納入安徽職業培訓信息管理系統,并與就業社保、公共信用等信息共享比對,做到“補貼培訓進系統、系統之外無補貼”。二是推行“互聯網+職業培訓”,依托安徽職業培訓網絡大學建立培訓電子檔案和學分累計制度。三是建立職業技能鑒定信用檔案制度,加強對技能評價機構、評價對象等信用監管,完善技能評價機構退出機制。四是加強專項審計和第三方績效評價,推動第三方線上線下對培訓資金的監管。

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